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坚持科技导向系统推进 打造广元低碳实践核心区

时间:2013-08-27 19:52来源:365外围下注看不懂_365外围怎么举报_足彩外围365 作者:* 点击:
坚持科技导向系统推进? 打造广元低碳实践核心区
——广元市利州区探索低碳发展新路径的主要做法及成效


广元市利州区人民政府区长? 刘襄渝
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  近年来,利州区委、区政府紧紧围绕把广元建成川陕甘三省结合部经济文化生态强市的奋斗目标,坚持低碳发展,以减少碳源、增加碳汇为主线,以理念创新为先导,以能源、产业和消费结构调整为支撑,以管理创新、科技创新和生态建设为保障,加快重点行业、领域和地区示范突破,精心组织,周密谋划,在探索低碳经济发展、创造低碳生活环境等方面做了大量工作,低碳理念渐入人心,节能减排力度加大,低碳重建全面推行,清洁能源比重提高,低碳经济取得开拓性发展,循环园区、清洁能源、低碳发展三位一体框架初步形成,为广元争取全国低碳试点城市工作奠定了一定的基础,也为下一步低碳城市试点工作的顺利开展作了一些有益探索。
  一、加强领导、健全机构,将发展低碳经济作为全区可持续发展的重要内容。成立了由区委、区政府主要领导任组长,分管领导为副组长,区级相关部门主要负责人为成员的低碳经济发展领导小组,全区18个乡镇(街道)成立了相应的发展领导机构,从组织上为低碳经济顺利发展提供了强有力的保障。同时,为配合低碳经济发展战略,我区因地制宜,积极研究开创性的政策法规和配套措施,制定切实可行的低碳经济发展规划,去年8月科学编制了《广元市利州区可持续发展实验区建设规划》,并于11月14日经四川省省级可持续发展实验区评审专家组和省级有关部门代表一致同意,利州区创建四川省可持续发展实验区通过评审,成为了全省第九个、广元第一个省级可持续发展实验区。
  二、加快调整、实现转型,构筑低碳可持续能源系统。积极借鉴省内外乃至国内外先进技术和可行经验,大力开发利用水、风、太阳能、地热等新能源与可再生能源及其他生物质能,并把其作为能源安全战略、生态城市发展的重要组成部分,加快推进。引进并启动了投资额10亿元的“气化广元”项目建设,大力整治城区“五小行业”,由政府补贴全部实行“煤改气”;大力推广压缩天然气CNG,市城区100%的出租车、96%的公交车完成油改气,年用气量1752万立方米,以替代汽油为基准,减少二氧化碳排放4000吨、二氧化硫105吨、一氧化碳906吨;建沼气池7200口,开展综合利用农户1.2万户,推广省柴节煤灶2000户,全区累计沼气池2万多口,以原煤和薪柴为基准,折合标煤1.6万吨,减少二氧化碳排放4万吨;与大唐公司开展合作在我区成立了大唐广元风电开发公司,一期设计的36万千瓦“凉水泉”风电场和49.5万千瓦的“望江坪”风电厂工程正在紧锣密鼓的进行,两个风电场共投资9亿元;“风光互补独立供电系统合节能改造”示范项目在我区莲花中学和工农小学建设成功,项目总投资100余万元,可完全解决两校教学楼、学生宿舍、办公楼、食堂、路灯和公共光彩工程的全部照明用电,每年可节省电网电量约30万kwh,节约电费18万元,减排二氧化碳30万kg。
  三、科技运作、节能减排,构建低碳生态产业体系。工业企业,积极鼓励企业依靠科技创新发展低碳工业,在承接东部企业转移和招商引资工作中坚持“科技含量较高、碳排放少企业多引进、污染型企业不引进”的标准严格筛选把关。目前区内现有企业广泛进行了节能减排、废弃物和余能再利用等方面的技术改造,实现了碳排放最大化削减,如中钢川炭公司技术改造后,能源全部实行煤改气,生产余热全部再利用,生产用水全部循环利用,仅部分生产车间取消照明灯改用太阳能一项每年即可节约用电33万度、节约资金17万元,碳粉尘的全部回收利用节约成本上百万元,公司较以前仅能耗降低就达20%以上。农业产业,我区积极推广应用频振灯治虫、微生物发酵零排放养猪、绿色无公害种养等技术,绿色无公害农产品种植面积达85%以上,工农镇核桃产业示范园区、龙潭乡东霖生态循环养殖、城市蔬菜调节示范园区等产业园区建设成效明显。旅游等第三产业中,我区紧密结合创森工作,努力打造了城区休闲旅游观光带,目前天曌山旅游景区开发已初具规模,正在创建AAAAA级旅游景区,川北民俗文化园已建成AAA级旅游景区。
  四、统筹推进、创新发展,大力推广低碳重建。我区严格按照市委市政府“走低碳重建之路”的要求,立足全区能源资源特点和灾后重建实际情况,打破思维局限,不断挖掘创新适合我区低碳重建的新方法、新模式,如木结构房屋建设,目前已在山区推广建设具有川北民居风貌的抗震能力强的木结构住房3800余户(套),户均减少用砖2.5万匹、节约资金3万余元,总计节约资金近1.14亿元,节约标煤2.5万吨。震后新建居所和公共建筑项目严格按照节能50%的标准设计修建,同时对灾后腾挪出的90%板房材料进行了综合利用。为充分利用土地面积,进一步促进低碳重建,我区积极邀请奥地利及中国社科院低碳专家来利州进行低碳建筑发展等实地调研,探索出建造“屋顶花园”和“屋顶蔬菜”的新型建设发展模式。
  五、示范带动、典型辐射,积极推进低碳示范试点建设。积极与中国社会科学院合作开展了低碳示范社区创建课题研究,积极打造嘉陵上河街低碳社区,运用向居民免费发放印制有低碳生活知识的菜篮、口袋、围裙等日常生活用品等生动形式大力宣传低碳知识,同时积极开展低碳亲身体验和指引活动,成功影响和带动市民树立市民低碳意识、形成低碳生活方式。自2009年以来我区进一步拓展示范的作用,积极发挥典型的影响力,深入开展低碳经济进社区、进企业、进机关、进学校的“四进”活动,建设了一批循环经济、低碳发展示范集镇、村(社区)、学校、企业,积极推进节能小区试点,努力实现低碳经济城乡全覆盖。
  六、紧抓机遇、互促互进,打造低碳发展生态环境。紧密结合创建国家森林城市和省级生态区,认真实施退耕还林、天然林保护、城周绿化、两网绿化等生态工程及新农村建设“农家乐”项目。目前,全区森林面积86615公顷,森林覆盖率达60.5%,道路、水系绿化率达到90%以上,城市建成区绿地率达到38.5%。市城区空气质量稳定保持364天优良天数。同时,城区饮用水源地水质达标率达到100%。
  在促进低碳经济发展,加快建设美丽广元、小康利州、幸福家园的过程中,我们深深体会到:理念更新为先导。九层之台,起于垒土,合抱之木,生于豪末,低碳发展将是一个持续的过程,不可能一蹴而就,低碳发展理念的树立是第一步,我区采取了多种多样的宣传方式向各机关企事业单位、广大群众宣传低碳理念,普及低碳知识,在全社会形成了低碳发展的良好意识。政府主导是保障。通过自上而下的政府低碳经济发展政策、措施和法律法规主导,才能有效规范和指导企业、个人的生产、生活方式,同时有了政府的支持,低碳经济发展人力物力财力等需求才能得到充分保障,各项政策措施才能真正落到实处;能源结构转变是基础。低碳经济的关键是降低碳的排放量,转变能源消耗方式,积极发挥本地能源优势,大力开展利用低碳新能源已成为低碳经济发展的基本要求;科技创新是关键。低碳经济发展是全新的科学问题,我国以煤为主的能源消费结构,决定了在发展低碳经济道路上对传统能源的科技创新至关重要,必须加大科技引进、科技创新、科技成果转化力度,才能突破低碳发展中的技术障碍;示范带头是动力。低碳经济是新的课题,没有现成经验可借鉴,针对我区的实际情况,我们认为构建低碳经济体系应从创建低碳示范单位做起,充分发挥示范单位建设的带动和辐射作用,才能切实加快低碳经济的发展速度。
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???(编审:赵建平)

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